2020,不可错过的烟台精彩战胜贫困奔向

■打赢脱贫攻坚战,既是重大政治任务,又是践行初心使命的担当。市委、市政府坚持人民至上,久久为功,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,让贫困群众摆脱贫困、过上红火日子。

■今年全市统筹各级财政专项扶贫资金1.66亿元,重点向“”扶贫工作重点县镇村和个省扶贫工作重点村倾斜,支持扶贫工作重点村发展村级集体经济、强化基础设施建设,巩固扶贫工作重点村脱贫成果。

■截至10月,全市享受政策贫困人口户人,全部实现稳定脱贫;个市扶贫工作重点村,村级经济、基础设施、公共服务全面提升。脱贫攻坚取得决定性成效,万千贫困群众携手奔向小康。

消除贫困,自古以来就是中华民族的理想和追求。

今年,全市上下将打赢脱贫攻坚战作为重要政治任务和第一民生工程,聚焦打赢打好脱贫攻坚战目标,尽锐出战、精准施策。

截至10月,全市享受政策贫困人口户人,全部实现稳定脱贫;个市扶贫工作重点村,村级经济、基础设施、公共服务全面提升。脱贫攻坚取得决定性成效,万千贫困群众携手奔向小康。

打赢脱贫攻坚战,既是重大政治任务,又是践行初心使命的担当。市委、市政府坚持人民至上,久久为功,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,让贫困群众摆脱贫困、过上红火日子。

市委、市政府依托理论中心组、市委常委会会议、市政府常务会议、扶贫开发领导小组会议、脱贫攻坚专题会议,深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,及时传达学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要指示批示精神,结合烟台实际,重点研究、重点部署、重点推进脱贫攻坚工作。

脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在干部。市委主要负责同志带头落实“四级书记抓扶贫”和遍访扶贫对象制度。健全市县镇3级扶贫队伍,有扶贫开发任务的县镇均建立专门扶贫机构、配齐配强专职工作人员。

福山区为果农提供一对一产业帮扶政策指导和专家培训。(资料片)

解决贫困问题,需要精准的针对性措施和完善的政策体系。我市出台打赢脱贫攻坚战《意见》、打赢脱贫攻坚战三年行动《实施意见》等系列政策文件,领导小组出台建立贫困人口即时帮扶机制《实施意见》、扶贫资产《管理办法》等系列重要政策文件,领导小组成员单位分别制定打赢脱贫攻坚战三年行动《工作方案》,形成了全市脱贫攻坚政策支撑体系。

资金是脱贫攻坚项目落地见效的重要保障。今年全市统筹各级财政专项扶贫资金1.66亿元,重点向“”扶贫工作重点县镇村和个省扶贫工作重点村倾斜,支持扶贫工作重点村发展村级集体经济、强化基础设施建设,巩固扶贫工作重点村脱贫成果。免费为贫困群众购买扶贫特惠保险,支持孝善养老和公益专岗扶贫,重点解决“两不愁三保障”突出问题,巩固提升贫困群众脱贫质量。

栖霞市唐家泊镇肖家夼村群众对脱贫攻坚赞不绝口。肖家夼村是市级扶贫工作重点村,村里山路崎岖,坑洼不平,每年苹果采收,都把不少优质苹果颠成了次品,村民们都很头疼。后来,村里利用上级拨来的扶贫资金和帮扶资金,修建总长多米的水泥路,终于解决了村里的“老大难”问题。

“水泥路直接修到了田间地头,农用车直接就能拉到收购点,几乎没有损耗。”果农林红玲高兴地说,仅此一项,每年就可为全村果农减少损失50万元以上。

81岁的王风竹早年股骨头坏死,平时吃穿不愁,就愁看病。在牟平区王格庄镇王格庄村,像他一样的贫困户共有18户,其中因病致贫7户、因残致贫11户。

镇扶贫办主任王爱美说,缺少或丧失劳动能力是全镇贫困人口的显著特点,对他们来说,首要就是“两不愁三保障”,尤其是基本医疗。针对此情况,在保证基本医疗外,牟平区额外给贫困户购买了扶贫特惠保险,作为商业补充保险。

实现“两不愁三保障”,是打赢脱贫攻坚战的底线任务和标志性指标。我市全力保障贫困人口“两不愁三保障”和饮水安全。

治贫先治愚,扶贫先扶智。全市建立控辍保学动态监测机制,现有义务教育阶段贫困学生无一人失学辍学。全面落实教育资助减免政策。截至10月,已累计为贫困学生资助减免费用1.6万余人次、余万元。

没有全民健康,就没有全面小康。我市全面落实贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助、医疗机构减免、医疗商业补充保险“五重保障”和“一站式结算”,合规医疗费用自付比例不超过5%。在贫困人口家庭医生签约服务上,实现应签尽签、履约随访服务全覆盖,严重精神障碍贫困患者免费救治和集中收治。

在住房安全保障方面,逐户出具住房安全鉴定报告,发现一户改造安置一户,纳入省级改造范围的户贫困户危房全部按时改造完成。

饮水安全保障方面,实施农村饮水安全巩固提升工程和攻坚行动,排查解决了个扶贫工作重点村饮水安全和户贫困户自来水“村通户不通”问题,所有贫困户均实现饮水安全。

“家庭医生隔三差五就来看看,住院看病基本全报销,没啥负担,日子越过越好。”王风竹高兴地说。

鼠标轻轻一点,每个贫困户的详细情况一目了然。在长期的扶贫工作中,龙口市芦头镇扶贫干部王风华利用Excel表格搭建起贫困户信息数据库,打开扶贫开发工作新局面。

扶贫开发工作贵在精准、重在精准,成败也系于精准。我市坚持精准方略,“精准滴灌”“个性化定制”,确保贫困人口一个不落地精准脱贫。

精准开展动态监测,开展扶贫对象动态调整和贫困户信息更新补录工作,细致做好信息采集、更新、录入,通过信息比对、民主评议、公示公告等程序,严把数据质量、工作质量,确保工作务实、过程扎实、结果真实。建立农村贫困人口即时帮扶机制,对因病、因残、因灾等导致收入骤减、支出骤增的农户,即时发现即时纳入帮扶,针对性落实帮扶措施,坚决防止返贫和新致贫。

葡萄产业助脱贫。(资料片)

精准管护扶贫项目。健全县级项目库,规范项目实施流程,扶贫资产纳入农村“三资”平台统一管理,产业扶贫项目全部明确所有权、放活经营权、确保收益权、落实监督权,产生的收益有效发挥带动脱贫支撑作用。

精准实施创新举措。扎实开展公益专岗扶贫,因人因需开发设置家政服务、村务服务、村庄善治、产业辅助等4类扶贫公益专岗,为有一定劳动能力的贫困人口提供就地就近就业机会,通过自身劳动实现有尊严的脱贫。深入开展孝善养老扶贫,科学制定赡养费补贴标准,鼓励贫困家庭子女履行赡养义务,规范签订孝善协议,按照10%—20%比例发放奖补资金。

在牟平王格庄镇王格庄村,贫困户王培玲每天负责清理街道卫生,活不重,还能照顾患有精神障碍的儿子。最重要的是,每个月可以为这个贫困的家庭带来元收入。“感谢党和政府为我提供的公益专岗,让我在家门口就业,凭自己的劳动挣钱。”王培玲说。

时间:年6月

事件:缺水村变“江南小镇”

一条蜿蜒的河流绕村而过,从远处看风景秀美,犹如一座“江南小镇”。莱阳市万第镇南于格庄村是市级贫困村,“第一书记”许晏铭说,原来村里雨天涝、晴天旱,村头的平塘常年干涸,留不住水。加上村庄多年来没有项目、资金的扶持,村中的基础设施常年无人维护,出现一片没落的景象。正因为缺水,庄稼收成也不好,村民辛苦一年,经常连工夫钱都挣不出来。

美丽的莱阳市万第镇南于格庄村。(资料片)

为了改变现状,村党支部成员通过争取项目支持、外出引资等多种方式,累计筹集余万元,找到专业施工队,对平塘进行清淤深挖,将底部和两侧进行硬化,设立了三道拦水坝。经过两年多的修建,三处平塘常年存水30余万立方米,有效解决了周边农田的浇灌难题。同时,村里筹集10余万元,在平塘两侧打造观景街,每到花开或傍晚时分,村民都会来这里散步赏景。村里不仅留住了水,还吸引了人,俨然一处世外桃源。

水的难题不仅解决了,村庄的美化、绿化、亮化工作也同步开展。先后投入10万余元,浆砌了路两侧的排水沟,对村主干道两侧进行了全面绿化,主要街道安装了路灯,将多处“垃圾堆”打造成了小花园。

时间:年10月

事件:“苹果通道”畅通致富路

作为牟平区运输苹果的重要通道,县路大徐线观水村至郝庄村路段完工通车,修进了百姓心坎里,畅通了百姓的增收致富路。

“苹果通道”竣工通车。(资料片)

“以前老百姓卖苹果,道路不好,苹果容易受伤,果品收购商还收不着好苹果。今年这路修得真及时,果品收购商能收着好苹果,苹果还不受伤,老百姓也能多卖钱了!”观水镇南马村村民于国安开心地说。

县路大徐线观水村至郝庄村路段全长6.8公里,原为水泥混凝土路面,修建于年,经过十多年通行,路面病害比较严重。作为运输苹果的重要通道,这条道路的修缮一直牵动着附近村庄老百姓的心。今年,牟平区将这一路段列入重点民生工程,投资多万元,采取PPP模式按照四级公路标准对这条路实施大修改造,由中铁广州局集团承建,全线铺设沥青路面。

时间:年6月

事件:18万棒玉木耳销售一空

今年6月,栖霞市亭口镇衣家村的玉木耳大棚产出第一批玉木耳。18万棒销售一空,直接带来经济效益90万元。

衣家村玉木耳丰收。(资料片)

去年,在省乡村振兴栖霞亭口服务队的帮助下,衣家村干部去济宁考察后,上了玉木耳大棚。前期投资万元建了9个生产大棚和1个晾晒棚,今年6月进入采摘期。玉木耳大棚不仅能带来直接经济效益,而且还能吸纳村民来棚内采摘打工。村民一天可领取工资元,实现了家门口就业。

在摆脱贫困的憧憬与期盼中、在党支部领办合作社的“聚变”中,衣家村爆发出惊人的力量。一条6公里的山路,串起了衣家村的产业:山腰处建了9个玉木耳大棚,大山深处建了1处藏香猪养殖场,1处养鸡场也在筹建中。走出衣家,发展衣家,衣家村在村外还投资建设了27个玉木耳大棚。

蓬莱扶贫干部卢长征——

帮助了别人,也快乐了自己

每月走村入户送资料、陪聊天,都是扶贫干部再平常不过的工作。只要去贫困户家里,蓬莱扶贫干部卢长征都会主动帮忙打扫卫生,每逢端午节、中秋节、老年节、元旦、春节等传统节日,还会走访慰问,让他们感受到政府的温暖。

75岁的刘叔叔高位截瘫,卧床40年,患有抑郁症,卢长征定期购买生活用品去看望。为了帮老人缓解抑郁情绪,特意买了随身音响,下载了多首歌曲让老人释放精神,还帮助办理了精神障碍慢性病和高血压门诊慢性病,买药时可以报销一部分钱,减轻家庭负担。

“这种真心付出也让我收获良多。我把困难群众当家人,大家也真正把我当成自己家人,每次到了他们家里,他们都愿意和我说心里话、聊家常事。”卢长征说。

国家政策越来越好,贫困群众的日子也一天天好起来,卢长征感受到无与伦比的成就感,也很荣幸能参与到这项工作中来。他说,对党和国家来说,脱贫攻坚是一项伟大的事业。作为个人,这也是一件有意义的事。所以,扶贫工作能给贫困户带来快乐,也给自己带来快乐。

龙口扶贫干部王风华——

用智慧和努力让群众日子好起来

扶贫工作是一场硬仗,扶贫工作者必须了解每一户家庭的具体情况。年,王风华就开始投入扶贫工作。刚开始对这个工作并不太了解,但在长期繁琐的工作中,她投入感情,逐渐摸透了扶贫工作的诀窍并进行了创新。

王风华从各部门获取贫困户当年的收入数据以及享受到的各项政策待遇,逐一分项,在Excel表格中利用函数公式汇总整理,一个涵盖全镇、可随意查询贫困户各项信息的数据库就这样建成了。该数据库得到龙口市的认可并迅速推广起来,王风华用自己的智慧和努力打开了芦头镇扶贫开发工作的新局面。

“扶贫干部的工作就是下去执行政策,让贫困群众享受相应的政策。”王风华说,在长期的走访中,她清楚每个贫困户家里的情况,帮助解决了他们的实际困难,大家特别满意,见了面也特别亲切。

“家里环境整治了,孝善有奖补了,劳动有收入了,看着他们的日子一天天好了,我也有成就感。”王风华说,通过自己的工作,让贫困群众享受到相关的政策,过上更好的生活,“累并快乐着。”

YMG全媒体记者苗春雷通讯员潘丹丹王大志赵爱文鞠永奎摄影报道

责任编辑:伟业




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