集美区灌口镇田头村党群服务中心。集美区委乡村振兴办供图
近日,一场别样的圆桌对话在厦门市集美区灌口镇田头村村部“火热”上演。
现场,党员们认真学习党的二十大报告,并用亲身经历畅谈着近年来的生活变化——在党的领导下,田头村大力实施“白改黑”和“平改坡”工程,房屋错落有致、沥青路干净整洁,村容村貌显著改善;在村党委的品牌化运作下,仙景芋头收成更好、销路更广,村民们尝到了乡村振兴的甜头……
田头村是厦门市现存为数不多的纯农业村庄之一。近年来,该村持续强化党建引领社会治理,创新体制机制,形成一系列具有本土特色的做法,构建了乡村治理新格局。
如今,有着“全国乡村治理示范村”“福建省文明村”“厦门市乡村振兴示范村”等“金字招牌”的田头村,正通过党建引领,进一步推动农业和旅游产业发展。
事实上,田头村党建引领乡村振兴是集美区党建引领乡村振兴的例子之一。近年来,集美区积极寻求党建工作与乡村振兴的结合点,不断提升基层党组织的战斗力,率先在厦门全市探索“区属国企+村集体经济”合作开发平台,创新“跨村联建”“四方共建”等发展模式,以高质量党建引领乡村振兴跑出加速度。
跨村联建,党建引领共画“富强图”
集美区灌口镇田头村、双岭村、东辉村3个行政村位置毗邻,资源禀赋相近,“一村一品”发展各有优势。
集美区灌口镇“三村联建”发展联盟正式成立。集美区委乡村振兴办供图
今年5月,在集美区委组织部的推动下,田头村、双岭村、东辉村组成“三村联建”发展联盟,推行“跨村联建”工作试点,在组织联建、产业联建、村财联建、文旅联建等方面探索创新发展路径。
“三村联建”发展联盟创新了组织设置,把灌口镇党委以及3个村挂钩帮扶的市直机关、区直机关、国企、高校以及3个村内影响力较大的农民专业合作社、农业龙头企业作为联盟主要组成单位,把镇级相关领导、驻村工作队队员、科技特派员、驻村选调生等力量都吸纳进来,最大化发挥各类组织的发展引领作用。3个村轮值组织实施,集思广益、协商解决相关事项,不定期组织召开项目推进会,汇聚多方智慧,共同研究解决集体经济发展项目问题和困难。
以细、松、酥著称的仙景芋产自田头村;双岭村的“禾祥西”生态农业基地有省内最大的樱桃番茄基地、牛奶草莓采摘基地;东辉村种植的海南无核荔枝远近闻名……如今,围绕这些“一村一品”重点项目,“三村联建”发展联盟进一步发挥资源统筹、联动协调的作用,帮助解决集体经济发展项目推进过程中出现的各类问题,实现村财、村民收入双增长。
“跨村联建,就是依托3个村靠山连片的区位优势、丰富的自然资源和深厚的人文底蕴开展联建共建,真正让资源流动起来,让村民富起来。”集美区灌口镇乡村振兴办主任林锦辉表示,“抱团取暖”让乡村振兴再提速,最大化发挥各类组织的发展引领作用,扩大联建“朋友圈”。
“党建+集体经济”,推动乡村“产业强”
年年底,集美区灌口镇三社村、李林村与国企集美城市发展有限公司合作开发村集体发展项目——三李城商业中心(即灌口万达广场)开业,率先在厦门全市成功探索了“国企+村集体”合作发展之路。
集美区灌口镇村集体项目举行签约仪式。集美区委乡村振兴办供图
该项目建成后,三社村、李林村两村村民生活购物不仅方便了,还能以土地入股方式领到租金,取得了较好的经济效益和社会效益。
有了成功的探索后,今年10月,集美区灌口镇村集体项目举行签约仪式,灌口镇的三社村、坑内村、铁山社区等13个村(居)携手集美城市发展有限公司合作开发村集体发展项目。据悉,13个村集体项目共涉及10个地块、总面积约为34.68万平方米,计划建设厂房、商业、办公、公寓等。
13个村(居)“打包”与国企合作,破除了集体用地碎片化的开发困局,为其他地区积极盘活闲置、低效、零散的农村集体用地提供了借鉴。据介绍,此次合作将以“村集体土地使用权+补助资金出资+国企投建营”的形式统一开发,最大限度兜底保障村集体和村民的利益。
党建引领,为集体经济造血赋能,共同推动乡村振兴。近年来,集美区立足各村资源优势,因地制宜推进双岭村小番茄、田头村仙景芋、东辉村海南无核荔枝等蔬菜水果花卉产业发展,加快谋划推进村集体经济发展项目,先后推动东辉小学重建等16个项目落地建设,促成田头村、东辉村今年销售稻米近7万斤,东辉村年产无核荔枝3万斤全部售空,助力乡村振兴“加速度”。
瞄准队伍建设,助力乡村振兴“加速度”
把党课搬到了田间地头,村两委成员挽起裤脚、撸起袖子,割谷、打谷,帮老农搬打谷机,干得热火朝天。这样的“田间地头党建流动岗”,在集美区灌口镇田头村经常可以见到。
集美区开展“书记面对面”论坛。集美区委乡村振兴办供图
农民富不富,关键在支部;村子强不强,要看领头羊。集美区把选优配强带头人作为基层党组织建设的“头号工程”,选派17名干部到16个集体经济收入相对薄弱村驻村蹲点,并将基层社会治理工作纳入书记抓基层党建述职评议重要内容,不断锻造政治过硬、本领过硬、作风过硬的驻村工作队伍。
集美区还以训促学,以学促干,瞄准队伍建设,多措并举抓提升,举办抓党建促乡村振兴专题培训班,开展“书记面对面”论坛,共同探讨乡村发展思路,为村级集体经济高质量发展碰思路、出实招。
此外,作为厦门市高校、高新企业最密集的行政区,集美区以党建为引领,积极实施“引智下乡”,推动产学研融合。同时,实施后备力量“提质扩容”计划,从青年创业者等群体中挖掘动员人才助力乡村振兴,目前储备后备力量多名;建立“乡土人才资源库”,将高校、企业等各类人才登记入库,助推农业经济发展、提高乡村治理水平,为乡村振兴注入了“新引擎”。(苏海森杨秋霞)