刚刚过去的年是极不平凡的一年，新冠肺炎疫情爆发，延庆全区干部群众共同克服疫情困难和经济形势不利影响，统筹疫情防控和经济社会发展，抓好“十三五”各项任务的收官，经济社会实现强劲复苏，数读，延庆交出亮眼成绩单。
主要发展指标和“十四五”规划编制情况
1经济社会指标
地区生产总值突破亿元，同比增长1%；区级一般公共预算收入完成22.8亿元，同比增长6.1%；固定资产投资完成亿元，其中建安投资完成亿元；社会消费品零售额完成亿元；规模以上工业总产值完成.4亿元，同比增长24%；居民人均可支配收入元，同比增长2.4%；低收入农户人均可支配收入元，同比增长16%；万元地区生产总值能耗下降0.5%；万元地区生产总值水耗下降4%。
2编制“十四五”系列规划
完成《北京市延庆区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》及能源、人口、住房等28个专项规划编制。
疫情防控和复工复产
3疫情防控
连续天无新增确诊病例；核酸日检测能力突破份，累计检测样本19.4万人次；完成16家社区卫生服务中心发热筛查哨点建设；全区个村社区实施封闭式管理；为干部群众发放40余类、万余件防疫物资；建立区级医用防护物资设备储备体系；完成1余人来延休养、隔离服务保障任务；防疫必要医疗物资和药品储备量达到30天以上；政府专项防疫支出1.5亿元，社会各界抗疫捐赠款物价值共.7万元。
4复工复产
出台12项区级特色支持政策，减税降费4.85亿元，减免房租万元；旅游业在全市率先复工；个管理对象全部复工复产。
冬奥会筹办和赛会后续利用
5赛区及配套设施建设
核心区建设：
国家高山滑雪中心、国家雪车雪橇中心、延庆冬奥村、延庆山地新闻中心4个主场馆已完工；西大庄科村升级改造项目安置房完成主体建设。
配套设施建设：
完成佛峪口水库水源保护、赛区内外移动通信基站、延庆换乘中心、延庆冬奥森林公园等8项配套设施建设，延庆公交停保中心完成总工程量的62.5%。
周边环境和生态保护：
完成赛区生态修复万平方米；完成3项环评矩阵任务和8项可持续性承诺任务；冬奥会环境建设项目一期工程完成总工程量的80%。
6赛事服务保障
测试赛：
完成女子高山滑雪世界杯等8场“相约北京”系列国际体育赛事申办和延庆赛区国家雪车雪橇中心场地预认证、国际冬季单项体育联合会来访考察以及第十四届全国冬季运动会等系列赛事活动服务保障工作；建立赛会三级指挥调度体制和带班值班、信息管理、突出情况报告等6项服务保障工作机制。
专项保障：
完成14家冬奥酒店签约，确定17个冬奥食材供应备选基地；完成冬奥医疗保障中心建设；成立冬奥安保指挥中心；国际交往中心功能建设15项年度任务全部完成，规范各类外语标识8条，全区外语人才储备达到人；培训储备冬奥志愿者人。
7赛会后续利用
编制《延庆区2年冬奥会和冬残奥会可持续性计划实施方案》，确定11项行动、91项措施；出台《关于培育和促进体育科技产业发展的若干措施》，延庆体育科技创新园开园，首批40家体育类企业入驻，新引进家冰雪体育类企业入驻中关村延庆园；成立中关村（延庆）体育科技前沿技术创新中心等4个产研机构；举办北京市青少年高山滑雪锦标赛等13场冰雪赛事活动，实现2.5万人次上冰上雪；发起成立奥林匹克教育联盟，11所中小学被评定为全国首批奥林匹克教育示范校，6所中小学被评定为全国和北京市冰雪运动特色校。
生态环境建设
8大气污染防治
清空：
PM2.5累计浓度31微克/立方米，同比下降16.2%，全市第三；降尘量为4.8吨/平方公里，全市第二（截至11月底）；累计优良天数达到天，全市第一（截至11月底）；万元地区生产总值二氧化碳排放同比下降3%；氮氧化物减排15.77%；挥发性有机物减排10%；烟花禁放区扩大至3街11乡镇。
污染源治理：
完成煤改电46个村和优质燃煤替代个村；检查重型柴油车53.67万辆次，同比增长9.4%；完成台拖拉机尾气减排装置安装；完成4家混凝土搅拌站升级改造；完成3家沥青搅拌站升级改造。
9水土治理
净水：
地表水4个考核断面水质全部达标（截至11月底），水质指数全市第一（截至三季度）；完成3座乡镇污水处理厂、50个村污水治理项目和公里污水管网建设，污水处理设施村庄覆盖率达到43.6%，全区污水处理率达到92%；化学需氧量减排59.6吨；氨氮减排18.2吨；开展“清河”和“清四乱”专项行动，市区两级发现问题个，全部完成整改；完成47平方公里生态清洁小流域综合治理。
节水：
建立农村饮水计量收费管理体系和长效机制，完成全部农村饮水收费定价，并实施农村饮水智能水表安装工程；再生水利用量达到0万立方米；完成15个节水型单位和村庄创建；
治土：
土地安全利用率%；生活垃圾无害化处理率%，日均家庭厨余垃圾分出率达到20%以上；全区街道乡镇均完成生活垃圾分类示范片区创建。
10绿化美化
森林资源：
森林覆盖率达到60.4%，较去年提高0.06个百分点；完成亩新一轮百万亩造林、亩彩色树种造林、2.9万亩国家重点公益林管护、15.7万亩平原生态林管护、6.8万亩京津风沙源治理、11.8万亩有害生物防治；获评全市首个“中国天然氧吧”称号；八达岭森林公园获评全国首个森林疗养基地。
城乡绿化和景观建设：
完成京张高铁沿线景观提升万平方米；完成园林景观绿化4.35公顷、土地复垦绿化2.公顷，建成2座城市公园，人均绿地面积达到53.74平方米，公园绿地米服务半径覆盖率达到96.32%；完成1个花园式社区、1个花园式单位和7个首都绿色村庄创建；延海花园绿化建设工程完成总工程量的35%，康西森林湿地生态恢复项目完成总工程量的40%。
绿色产业发展
11“两山”理论实践
印发并实施《延庆区委生态文明委年工作要点》《延庆区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设年工作要点》，完成《延庆区“绿水青山就是金山银山”实践创新基地制度建设评估报告》《延庆区“两山指数”评估大纲》编制；全面推进生态文明及“两山”基地建设，总结凝练出“精品民宿+”“文化旅游+”“冰雪体育+”“现代园艺+”模式。
12全域旅游
体制机制：
获评年度中国乡村旅游发展名区；入选第一批国家文化和旅游消费试点城市；召开全域旅游工作大会、北京市延庆区全域旅游发展论坛暨全国商业企业家活动日，制定并实施全域旅游发展三年行动计划；发布《延庆区长城保护发展三年行动计划（-2）》，长城文化带建设工作走在全市前列；重拳打击旅游乱象，清理拉客人员余名，行政拘留刻划长城人员7名。
设施建设：
举办北京首届乡村民宿大会暨第四届北方民宿大会等系列活动，新增45处民宿、个小院；完成八达岭商圈改造；建设旅游公厕16座；完成8个民俗村、82户民俗户星级评定；九眼楼生态长城重新对外开放；万达广场实现开业。
世园利用和节庆活动：
制定《世园会会后利用三年行动计划》，举办首届北京国际花园节、世园文化庙会、草莓音乐节、斯巴达勇士赛等各类活动余场次；成功举办端午文化节、北京长城文化节等传统品牌活动。
13高精尖产业
高质量发展：
高新技术企业达到家，中关村高新技术企业总收入亿元，同比增长25.7%；中关村延庆园地均产出率达到31.8亿元/平方公里，同比增长25.7%；劳均产出率达到.4万元/人，同比增长12%；全区实现技术合同成交额5.5亿元；投资万元扶持企业创新创业发展，新引进企业0家，新培育瞪羚企业33家、展翼企业9家、雏鹰人才企业12家、金种子企业6家。
一核四区：
完成延庆园政务服务中心建设；成功举办体育科技创新创业大赛；完成北京延庆新能源微电网示范区项目建设；无人机创新基地实现运营；入选全国首批民用无人机驾驶航空试验区；延庆首家加氢站正式投入使用。
14特色农业
休闲农业：
完成16个休闲农业园区改造提升；组建“妫水农耕”联盟，9家企业加盟，取得25类商标注册证；完成“乡宴柳沟”生态沟域建设；成功举办第十二届北京菊花文化节、延怀河谷葡萄文化节；新开发“乐享妫川”中国美丽乡村休闲旅行精品线路。
现代农业：
国家农产品质量安全县创建考核全市第一；实施特色种植、林果业等产业项目21个；新建、扩建规模生猪养殖场2个，生猪存栏2.8万头；粮食和蔬菜播种面积保持16.8万亩。
15营商环境
“放管服”改革：
完成新一轮“放管服”改革任务项及世行评价；梳理政务服务事项清单1.8万条次，取消各类证明项；企业行政审批事项办理材料和时间精简80%，综合窗口可办率达到80%、网上可办率达到95%；全年新设企业户，同比增长48.95%，企业开办全程电子化率达到99.39%，全市第一；新设外资企业6家，合同利用外资万美元，同比增长.1%。
纾困解难：
出台《延庆区关于构建亲清新型政商关系的指导意见》；开展多轮走访企业送“服务包”活动，办结企业诉求条；为中小微企业提供贷款83.3亿元；完成4家小额贷款公司接入市级小贷通系统，搭建延庆区小微企业金融综合服务平台系统，入驻金融机构20家，涉及金融产品15款。
“七有”“五性”民生保障
16接诉即办
全年共接办工单5.5万件，群众诉求解决率、满意率同比分别提高19.5和9.7个百分点，全市第四、同比上升9名；建立常态化矛盾纠纷排查调处化解工作机制，解决信访突出问题98件，信访事项按期办结率%，信访机构群众满意率97.76%、责任单位群众满意率93.64%，全市排名前列；27项重要民生实事项目基本完成；制定并实施《延庆区“七有”“五性”三年提升计划》；开通网上“接诉即办”。
17就业增收
就业服务：
制定居民增收39项措施，完成农村低收入产业帮扶项目23个，落实促就业资金7.67亿元，阶段性减免社保费5.7亿元；开展职业技能培训人次；组织招聘会场，提供岗位5.51万个次；实现城乡劳动力就业人；城镇登记失业率控制在3.78%；城镇登记失业人员就业率达到60.24%；为人追偿劳动报酬.6万元，欠薪案件结案率%。
协作帮扶：
投入帮扶资金1.45亿元开展扶贫协作和支援合作，组织社会各层捐款捐物近万元，圆满完成助力脱贫攻坚任务。
18公共服务
教育：
获评全国未成年人思想道德建设先进区；教育工作满意度全市第一；高考本科上线率93.83%，成绩位于生态涵养区前列；完成5所幼儿园新建、改扩建工程，新增学前学位个；实现全区所有中小学生中午在校就餐；新引进6名知名专家、特级教师；新增14所中小学与市区优质学校形成结对帮扶关系；组织职业与成人教育培训人次。
卫生：
完成个健康社区（村）、个健康家庭创建；家庭医生签约服务15.7万人；每万名居民全科医生拥有量达到5.55名；妇幼保健院服务能力提升项目基本完工，中医院迁建完成总工程量的91%，大庄科乡卫生服务中心改扩建完成总工程量的70%；新增急救站1个，急救呼叫满足率为98.53%；完成农村安全供水站升级改造座。
文化：
新建四海综合文化中心，完成37个村社区文化设施提质升级、24小时自助图书馆和30家实体书店建设，人均公共文化设施建筑面积达到1.55平方米；完成八达岭长城景区文化景观建设，修缮长城本体近米、敌台3座；开展公益惠民文化活动0余场，农村数字电影放映1万余场。
体育：
获全国体育事业突出贡献奖；北京市冰上项目训练基地、全民健身中心建成，阪泉体育公园开园，人均体育场地面积达到6.73平方米，全市第一；完成件健身器材配备，新建5处足球场、2处篮球场、2.7公里社区健走步道；完成国民体质监测人；开展场体育赛事和全民健身活动；举办7次冬奥知识及科学健身大讲堂活动。
19社会事业
完成1座中医药文化主题公园和2个中医药健康文化体验馆建设；区级公共信用信息服务平台上线运行；建成区级大数据平台数据资源池；完成平北全国爱国主义教育基地展陈设计。
20社会保障
养老：
完成3个街道乡镇养老照料中心建设，增加养老床位张；新增养老驿站14家、老年幸福餐桌20家；万名老年人拥有护理员数达到38.36人；慈善“1+1”关爱空巢助老项目扩展至15个乡镇个村，为名困境老人开展服务；为全区户特困、低保、低收入老年人家庭进行适老化改造。
助残：
完成户农村危房改造和户低收入群体危房改造；完成个基本公共服务场所无障碍点位改造；生活不能自理特困人员集中供养率由11.3%提升到51.71%；为名困境家庭功能障碍人员配置康复辅助器具；建立12家助残帮扶就业基地，9家助残增收基地，安置名残疾人就业。
住房和便民：
完成套共有产权房建设；套棚改安置房实现开工；完成农村危房改造户；26万平方米老旧小区改造工程实现开工；完成商品住宅用地入库2公顷、供应2.4公顷；新建便民服务网点30家，基本便民商业服务功能社区覆盖率达到%。
城乡规划建设
21疏整促
疏解一般制造业企业11家；清理“散乱污”企业6家，占道经营和开墙打洞实现“动态清零”；完成日上、恒生市场整治提升；对87条背街小巷进行精细化整治；完成5项疏堵工程、10处秩序乱点、24项城市交通秩序治理；优化、开通9条区内公交线路；完成“战略留白”临时绿化7.2公顷。
22规划建设管控
规划引领：
完成《延庆区分区市政专项规划》《延庆区综合交通专项规划》等11项专项规划编制；印发并实施《延庆区责任规划师工作方案（试行）》《延庆区责任规划师工作制度》，确定延庆区责任规划师；完成城乡建设用地减量1.3平方公里。
规自领域整治：
项规自领域专项治理全面完成；拆除违法建设处、面积突破百万平方米，腾退土地.54公顷；建立规自领域执法重点工作“一本账”，完成整改一般违法项目宗、浅山区违法项目57宗，33个“大棚房”问题和15处绿地认建认养问题专项整治全部到位，4宗违建别墅和1宗“小产权房”整改全部完成。
23城镇建设
道路交通：
京张高铁延庆支线开通运营；完成33处山区道路除险、.5公里道路大修、32公里乡村公路道路改造和20公里乡村公路生命安全防护工程；张山营镇西西路和大庄科乡莲花山路被评为北京市最美乡村路；完成京银路、外石路、西新路、石佛寺路等道路改造工程；施划停车位3万个、自行车停放区1.2万平方米、消防通道5.6万米；完成芳荷路（西丁路—京礼高速段）、京银路（张山营镇政府—下营村路段）路灯建设。
基础设施：
新建8个5G基站；新增户千兆用户；完成1座移动变电站、城中村“煤改电”等电力工程建设；新建天然气管道0米；天然气价格实现“同城同价”；完成3座城镇公厕改造；完成58.49万平方米老旧小区供热管网改造。
24乡村振兴
美丽乡村建设：
完成全区所有美丽乡村村庄规划编制；基本完成90个美丽乡村建设；出台《延庆区加强农村集体土地管理落实“村地区管”机制的实施意见》《延庆区农村宅基地及房屋建设管理办法（试行）》。
人居环境：
开展“1+8”农村人居环境整治，整改各类环境问题处，成绩位居全市前列；新建21个村卫生室；完成户农户户厕改造，农村公厕和户厕改造完成率%。
产业发展：
低收入村户全部脱低；土地确权颁证率99.8%；开展农村集体经济合同清理工作，整改率99.88%；培养农业领军人才人。
25社会治理
社会管理：
获得第六届全国文明城区荣誉称号；获得全国双拥模范城荣誉称号；新时代街道35项重点任务和12项实事全面落实，完成“6个3”示范点创建；完成第七次全国人口普查入户登记；完成10个城中村街巷专项治理。
社会服务：
完成栋自管楼属地移交，业委会（物管会）组建率、物业服务覆盖率、党的组织和工作覆盖率实现%；完成3个心理服务站点建设；开展社区议事协商次，创建3个社区议事厅示范点、6个楼门院治理示范点；建立三级流浪乞讨人员救助管理体系，完成区救助站升级改造。
26公共安全
完成智慧社区建设35个，新安装安防摄像头个；完成50家品质餐饮示范店、1条阳光餐饮示范街创建；药品抽检合格率%；完成8个地质灾害治理项目建设；完成个电动自行车充电桩建设；为居民安装独立式烟感火灾探测报警器1.68万个，开展消防知识培训1.57万人；有效应对4次极端强降雨和13次局地强降雨天气；破获各类刑事案件起，拘留处理违法犯罪人员人。
政府自身建设
27依法行政
圆满完成“七五普法”各项任务；区政府应诉行政诉讼案件件，败诉率为零；执法人员人均执法量.28件，全市第三；开展各类合法性审查余件，发布信息条，主动公开信息条，发布解读类文章33篇；建立村居法律顾问坐班机制，组织“法律明白人”培训29期；印发并实施《延庆区政府投资工程建设项目招标投标监督管理办法（试行）》。
28服务效能
政务服务：
承办市、区级建议、提案件，全部办复；完成三级政务服务体系建设，实行全时自助服务、周末预约服务、审批容缺服务；完成个村（社区）示范政务服务站建设；设立2个“办好一件事”主题事项窗口，新增项政务服务领域线上线下一次办理事项；项区级政务服务事项进驻区政务服务中心，一窗受理率%；区级政务服务事项中项实现“最多跑一次”。
信息化：
区级审批系统事项“全程网办”达到78%；完成政府网站升级改造；招投标全流程电子化系统基本建成，远程异地评标实现“零突破”。
廉政建设：
坚持政府过“紧日子”，一般性支出和非重点项目支出分别压减3%和10%；推进基层减负，区政府会议次数下降19.1%，议题数量下降26.8%，发文数量减少32%；打掉各类涉恶嫌疑团伙35个，深挖彻查恶势力“关系网”“保护伞”35人次；完成58项年度审计任务。
29改革创新
机构改革：
完成各乡镇机构改革，项行政执法职权赋权街道乡镇；剥离3个行政类事业单位的行政职能；完成农口、中关村延庆园等10个处级事业单位改革；完成4个镇清产核资。
国企改革：
完成49户企业入户清产核资、财务审计；家国有企业实现统一监管；名国企退休职工实现社会化管理。