年7月30日，中华环保世纪行采访团乘船考察大通湖水环境治理情况。
大通湖里丰茂的水草和螺蚌鱼虾，吸引了候鸟来此筑巢繁衍。
东方矿业石煤矿进行污染治理和生态修复，矿山披上绿装。
益阳市交警支队民警向车主宣传中心城区禁限行。
蓝天白云下的益阳奥林匹克公园。曾翊摄本版图片除署名外均由益阳市委宣传部提供
杨玉菡易政研黄勇
9月19日下午，益阳市委书记瞿海深入沅江市、大通湖区、南县调研大通湖水环境治理工作，要求坚定信心，强化举措，综合施策，确保大通湖今年稳定在V类水质。
今年4月，益阳市委副书记、市长张值恒到安化县督察石煤矿整治工作，提出要坚决守住生态环保底线，加快推进石煤矿整治工作……
益阳市委、市政府主要领导赴污染防治攻坚战一线督战，已是常态。
近年来，益阳市委、市政府牢固树立“生态优先、绿色发展”理念，坚决落实中央和省委、省政府的决策部署，以背水一战的决心和艰苦卓绝的努力，狠抓大气、水、土壤污染防治，取得了阶段性成果。
大通湖正在变美
寒冬已至，素有“洞庭之心”之称的大通湖候鸟群栖，蔚为壮观。据大通湖生态投资发展有限公司人员不完全统计，今年来越冬的候鸟有15种之多，总数超过了10万只。
候鸟青睐大通湖，缘于生态环境得到了改善。不仅小天鹅在此落户，还有绿头野鸭、野生鸬鹚、红顶水鸡、红嘴鸥、骨顶鸡、鸳鸯等珍稀鸟类前来安家。
3年前，大通湖水质滑跌至劣Ⅴ类。近几年，益阳市委、市政府，大通湖区委、区管委会痛定思痛，在环保部专项督导组指导下，贯彻落实省委书记杜家毫在益阳调研时的讲话精神，围绕“退养、截污、疏浚、增绿、活水”要求，在大通湖流域打响了截污、垃圾治理、农业面源污染治理、大型养殖退出、清淤清废、禁航禁捕和生态修复等七大攻坚战，持续加大大通湖水环境治理力度。截至目前，大通湖已经连续13个月退出劣Ⅴ类，水体水质总体评价为Ⅴ类，其中今年5月和11月份水质检测为IV类。
益阳市以贯彻落实河长制为抓手，持续推进重点流域片区整治，扎实开展工业园区水环境问题整治、饮用水源保护、船舶污染防治、入河排污口整治、城乡生活污染治理等工作。作为水环境治理重点片区，大通湖流域合力修复水生态，优化水环境。
益阳市编制了《大通湖水质达标总体方案》，内外兼治，全流域一盘棋。从市生态环保、水务、农业农村、公安等部门，以及沅江市、南县、大通湖区抽调9名人员组建大通湖水环境治理工作组，对大通湖流域治理进行规划指导、综合协调和督察考核，进一步落实区县市、南湾湖基地共同治理大通湖的责任。
大通湖区委、区管委会将大通湖水环境治理列为区里“一号工程”，分别成立了大通湖水环境治理领导小组，大通湖水环境治理指挥部，形成了领导小组一月一调度、指挥部和专门办公室一周一安排，主要领导管全面、分管领导抓日常的工作机制。并明确区、镇、村三级河(湖)长共人，竖立河(湖)长公示牌共块，同时严格落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任和社会公众责任，实现了全区河湖渠环保责任全覆盖。
截污，扼源头增量。
大通湖区中心城区污水处理厂扩容至日处理量1万吨，提标到一级A标准，目前已运行，到明年底全区城区生活污水的收集处理率将达到85%以上。
周边垃圾和污水治理同步推进。大通湖区在全市率先实现乡镇垃圾压缩中转站全覆盖，对集中归集分类减量的生活垃圾全部转运至益阳焚烧发电厂处理。乡镇生活污水处理厂实现全覆盖。农业面源污染防治方面，全面推进化肥、农药零增长行动，全面调优产业结构，开展测土配方施肥，实施专业化统防统治，推广秸秆还田，发展绿肥生产。
与此同时，大通湖流域沿湖乡镇均建立了垃圾中转站、污水处理厂，实施农村厕所改造。南县、沅江市监测站于年7月起对大通湖沿岸38个电排口进行监测并定期通报。
退养，还湿地功能。
年1月，依法解除了大湖养殖使用权转让49年的合同，大湖由地方政府管理，实现了全面退养。大通湖区的禁养区畜禽养殖企业全部退出，限养区和适养区规模养殖企业粪污处理设施配套率达7成以上。珍珠养殖全面退出，临湖米范围内亩精养鱼塘已全部落实退养转型。对大通湖大新河入湖口亩精养鱼塘进行退塘还湖，改造成湿地。
疏浚，让湖水畅流。
在市、区两级努力下，五七闸枢纽建成，去年5月实现自流引水入湖，连通大通湖的84条沟渠完成疏浚，公里围栏围网被拆除，大通湖与周边水系自然连通。不仅如此，大通湖区还对老三运河、五七运河、大新河、金盆运河等主要入湖口进行了湿地建设，共计建成亩湿地。
修复，促大湖自净。
据统计，从年1月至今，大通湖“种”下去各类水草万公斤。如今，大通湖已由年底的“水下荒漠”变成了当前的“水下森林”“水下草原”，轮叶黑藻、苦草、穗花狐尾藻等水生植物已达17种之多。经检测，年底大通湖底泥中总磷的平均含量较年下降了39.2%。伴随水生植物的恢复，生物多样性逐渐增加，生态系统结构逐步完善。
合力出击，向违法亮剑。
在全面推进大湖水环境保护治理工作中，益阳市打出查处企业违法违规行为、加强涉水企业监管、强化水域日常巡查、严厉打击涉湖违法犯罪行为、查处不作为乱作为行为“组合拳”，坚决向破坏生态环境行为亮剑!
石煤矿山披新绿
12月28日上午，笔者来到桃江县东方矿业石煤矿山整治现场，看到经过污染治理和生态修复后，矿山已披上了绿装。
在益阳市赫山区，宏安矿业经过整治已旧貌换新颜，原先岩石裸露的石煤矿区，已被层层新绿覆盖，污水得到处理，水变清了……
以强力整治石煤矿山为突破口，打好净土保卫战，益阳市不遗余力。全市22家石煤矿全面关停，开展生态治理，目前已完成整治验收的13个（其中4个常年未开采），完成整治待验收的6个，正在施工的3个（工程量已达到50%以上），远超序时进度。应处理废水.0万立方米、处置废渣.8万立方米、挂网喷浆面积16.1万平方米、复土覆绿面积65.2万平方米，完成率分别为%、%、64.55%、79.27%。9月19日至20日，生态环境部华南督察局对该市石煤矿山整治进行了现场督查，给予了充分肯定。
益阳市以中央生态环境保护督察“回头看”为契机，贯彻落实省委书记杜家毫1月16日在安化县杨林石煤矿实地督导指示精神，全力推进石煤矿山生态治理工作。该市成立了由市委书记、市长任组长的石煤矿山治理工作领导小组，对22家石煤矿污水处理基础设施不完善、废水排放不达标、破坏生态等问题逐一建立台账，制定了《益阳市石煤矿山关闭治理工作方案》。
根据方案，各区县整改主体责任单位逐一制订各个矿山具体整治方案，明确任务清单、路线图、时间表、责任人，并将推进石煤矿山关闭治理工作纳入工作考评、年终考核和干部使用的重要依据，形成了市、县两级和部门协同共抓的合力。
益阳市委、市政府主要领导多次前往安化县、桃江县、赫山区现场调研，一线督导石煤矿山污染防治和生态修复工作。市委、市政府督查室会同相关部门先后4次对全市石煤矿山关闭治理工作开展专项督查，要求每家石煤矿山每周填报一份治理工作进度表，定期编发一期治理工作简报，保存一组每次督查调度及治理前后的照片。市县两级自筹资金2亿多元，争取国、省专项资金多万元，对全市22家石煤矿进行全面整治。
合力呵护“益阳蓝”
8月11日上午，益阳市委书记瞿海看望慰问在高温下坚守岗位的建设工人、城管执法者、环卫工人以及执勤交警，为大家送上关心问候。瞿海指出，要尊重劳动成果，实施联防联治，全面打好蓝天保卫战，促推文明城市创建。
近年来，益阳市打响蓝天保卫战，创建环境空气质量达标城市，环境空气质量得到改善。
去年7月下旬，生态环境部通报了当年上半年空气质量状况，益阳市城市空气质量在全国个地级及以上城市中排名第18位。
年，益阳市持续开展城市空气质量达标创建活动。市委、市政府先后14次召开常委会、常务会议，研究部署蓝天保卫战工作，印发了有关工作方案、实施方案，督促区（县、市）人民政府和市直相关部门对症出台了相关整治方案，将这些方案拉条挂账、倒排工期、验收销号，解决相关薄弱环节产生的问题，并同步完善了区域应急联动机制。
调整优化了产业结构。制订了城市建成区工业企业退二进三实施方案，至年底，已陆续关闭益阳华昌锑品（赫山区）有限公司等重点大气污染物排放企业，搬迁益阳久久毛巾有限公司等多家工业企业。全市已完成土法石灰生产企业、水泥立窑生产企业、年产1.1万吨以下废纸造纸生产企业、砖瓦窑专项整治工作任务。已完成“散乱污”涉气企业排查，取缔关闭企业26家，限期治理52家，搬迁入园40家。对全市所有大气重点污染企业进行了达标排放改造，完善了在线监测设施。督促完成了长安益阳电厂1#、2#、3#、4#机组超低排放改造。全面完成重点行业特别排放限值改造，包括安化海螺水泥、桃江南方水泥等七家工业企业。表面涂装、包装印刷、家具制造、沥青搅拌站等行业的综合治理工作正在开展。
深化了能源结构调整。目前8个区县（市）天然气管道铺设工作已完成，已实现全面供应天然气。全市35蒸吨以下燃煤锅炉，现已全部淘汰，已淘汰燃煤锅炉台。推广风能、太阳能、生物质能示范项目6个。
加强了机动车污染防治。已全面淘汰高排放公交车车辆，全面实现机动车环检与安检同步并与环保部门全面联网。非道路移动机械污染源调查编码工作已聘请第三方公司开展。储油库、油罐车、加油站油气回收方面，全市共家企业，除9家企业停产搬迁外，其余家已全部完成改造任务。
强化了扬尘综合治理和大气面源污染控制。对施工工地，要求做到“工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输六个百分百”，65个在建项目均已购置了环保除尘雾炮机、专业喷淋降尘设备和JY-I在线扬尘测控系统。市中心城区机械化清扫率达到81%、县级城市机械化清扫率为70%。出台了烟花鞭炮禁放限放通告及禁止露天焚烧秸秆、垃圾的通告，落实了乡镇（街道）相关责任，同时加强了秸秆资源化利用力度。加强了餐饮油烟末端治理设施建设，加大了露天烧烤规范和整治力度。
有效应对重污染天气。出台了《益阳市重污染天气应急预案》、《益阳市大气污染防治特护期实施方案》。在特护期和应急期间禁止市中心城区混凝土搅拌、建筑拆除、土石方等作业。在日常清扫频次的基础上增加了城市道路及其他易产生扬尘路段的机械清扫。加大了路查执法力度和频次，限制了高油耗、高排放车辆进入城区道路行驶。加大了工业企业的巡查频次。严格控制了有色、水泥、燃煤电厂、燃煤锅炉、工业炉窑等工业源排放及化工、工业涂装、印刷等行业VOCs排放。对水泥、火电等大气污染物排放强度较大的企业采取错峰生产措施，采取行业内不同企业轮流停产、企业内生产线轮换停产等方式实现减排。加强了大气污染防治能力建设。
“益阳蓝”，将让银城市民多一份幸福感。