“肢体残障人士出行，轮椅上常常需要绑上‘两杆大枪’。因为现有的交通设施不能做到全程无障碍，必要时我们还是需要拄拐走。”性格豪爽的武女士平时经常外出，如果远距离出行她还要驾驶残疾人摩托，一年大约行驶七八百公里。不仅因为社交活动多，她还是北京市无障碍环境建设监督员，所以相关体验非常丰富。
解决了“点”的问题，但没有连成“线”——这个评价不仅来自于武女士等残障人士，今年初完成的全市无障碍摸底调查也证实了这一点。数据显示，城市道路缘石坡道、提示盲道和过街语音提示等无障碍设施设置率为76.5％，人行天桥等无障碍设施建设的连贯性、完整性、科学性还需进一步完善。
新建设施存在设计缺陷
点位：地铁生命科学园站外
10月7日，记者从昌平线地铁生命科学园站西北口出来，沿着北清路辅路往西走，发现非机动车道旁有一条将近6米宽、两三米深的排水沟，旁边没有任何防护设施。而盲道距离沟边只有不到半米。这条排水沟由方砖砌成，沟底浅浅地积着一层雨水。记者注意到这段路对侧设置了护栏。
从永旺西街往西还有一段长、10米宽的排水沟，同样没有安装护栏。水沟旁的盲道有的地方破损严重，有的地方竟然“断片”，还有的被交通信号灯、水泥路墩和垃圾箱挤占。而盲道外侧不到半米就是5米深的水沟，竟然没有一点防护措施。
由于这里紧邻地铁站，因此行人车辆非常多，逆行现象严重。为了躲避风驰电掣、擦肩而过的电动车，不少路人只能贴着沟边行走。一位路人说，傍晚灯光昏暗，更是险象环生。
点位：大运河森林公园
“出来旅游本来挺高兴的，没想到我坐着电动轮椅竟然在公园里人仰马翻。”9月1日，无障碍监督员卢女士和几位残疾朋友去大运河森林公园游玩。公园里林木葳蕤，碧波荡漾，不同景区之间有各式各样的小桥相连。卢女士说，他们进入公园后沿着河岸一直走，她驾驶着电动轮椅经过第一座拱桥时非常顺利，万万没想到从第二座拱桥下坡时，桥末端与地面衔接处有一个台阶。尽管当时轮椅速度不快，但她没有及时发现台阶，轮椅前轮突然掉下台阶差点翻过去，而她直接从轮椅上冲了出去，一头栽倒在地。
突如其来的意外把同行的伙伴都吓呆了，在其他游客的帮助下她坐回了轮椅。“当时头脑一片空白，拱桥的位置和周围环境都没有记住。万幸的是我没摔伤、医院，可大家的心情一落千丈，扫兴而归。”卢女士揉着头顶鼓起的肿块懊恼地说，“其实对于意外我都习惯了，我的膝盖几乎就好过，总有各种伤。”回想起当时的情景，她认为，经过的第一座桥没有台阶，这让她放松警惕，如果第二座拱桥两端都有台阶，她就根本不会驾驶电动轮椅上去了。这样的设计有缺陷，一定还有其他人被“坑”过，不仅残疾人容易摔倒，老人孩子也不安全。
无独有偶，崔先生6月曾通过“无障碍随手拍”反映该公园缺少坡道。他告诉记者，大运河森林公园西门附近的码头搭建了不同高度的平台，高低错落间用台阶连接，没有坡道。乍看上去，颜色一致的平台让人误以为是一片平地。崔先生一行人兴奋之余没注意到脚下，一位坐轮椅的残疾人从台阶上跌落翻倒。
反映问题后，公园方面很快表示将进行整改。10月3日，记者再次来到现场，看到在售票处附近，平台之间修建了两处一米多宽的坡道，而且坡道边缘贴上了醒目的黄黑相间的警示线，长的一条坡道两侧还安装了不锈钢扶手。不过，短坡道的底端挨着垃圾箱，通行还是有些不便。
点位：广安门桥西南角
盲道为盲人提供路况信息，如果突然消失，会让盲人不知所措。在西城区广安门桥二环里西南角，就有这样一处“断头”盲道——前方突然被栅栏拦住，再无后续。而实际上，栅栏并未将人行道全部拦住，而是留下一个小口供行人通行。对于视力正常的人而言，这个小口很容易发现，但对于盲人来说，缺少盲道的指引，很难继续行进。
对此，西城区有关部门回应称，该位置为某单位车辆出入口，路面本应铺设沥青，但该单位统一铺设为石材砖，因其非步道，故无法设置盲道。
无障碍监督员刘先生感慨，这些盲道不仅无法引导盲人，甚至可能误导盲人，给他们的出行带来危险。据介绍，目前全市持证上岗无障碍监督员大约有名。通过“无障碍随手拍”平台，随时发现、及时整改家门ロ的“障碍”，截至今年5月累计发现障碍个。
原有设施改建不到位
点位：陶然亭公园一建筑物前
记者调查发现，一些地方的无障碍设施形同虚设，“为了建设而建设”，并未考虑到建筑本身和残疾人的实际状况。陶然亭公园里的红文化研究会前的坡道便是如此。
这处坡道宽约一米，十分平缓，不锈钢的栏杆上有一个明显的圆形无障碍通道的标识，但上端一个立柱死死地挡在中央，只留下半米不到的狭小空间。经常坐轮椅逛公园的孙先生说，连最小型的宽毫米的手动轮椅车都无法通过坡道顶端。他猜测，出现这种情况的原因可能在于古建筑不能随意改造，但建设这样的坡道没有意义，还平白浪费了金钱和人力。
点位：东总布胡同19号院
一些地方的无障碍设施改造得并不符合规范。无障碍监督员武女士家住东总布胡同19号院的一栋高层住宅。楼门前有6级台阶共1米多高。大约在8年之前物业在台阶旁边修建了一条弧形坡道，四五米长。但武女士说，这条坡道都挺好，就是坡度太陡，她很难自己摇轮椅上下坡道。所以每次到了楼门口，她得从轮椅上下来，拄着拐、扶着栏杆，很艰难地“挪”进楼道。“而且坡道面防滑棱过高，我总怕被绊倒，所以拄拐都不走那条坡道。”小区里越来越多坐轮椅的老年人，进出时还是要靠人搀扶才能上下坡道，有的老人怕麻烦别人，很少出门了。
据调查，在本市居民小区，坡道太陡的问题很常见。根据相关建设规范，坡道长高之比至少应达到8：1，这样才能保证坡道平缓，轮椅可以安全上下。
随意阻隔占用无障碍设施
点位：北京银行东单支行后门
记者调查发现，本市银行网点的无障碍设施建设相对完善。但有些网点没有张贴无障碍设施标识，导致设施无人维护，随意被人占用，而且难以监督。
位于中纺大厦底商的北京银行东单支行，客户出入的大门朝向长安街，有一组十多米长的弧形台阶。大厦前有停车场，空间较宽裕，有条件建设无障碍设施。武女士说，她曾向残联反映，轮椅出入该银行不方便。一位负责人向她解释说：“我们有。”“在哪儿？”“您绕过去，后面有个门配有一条坡道。”于是武女士跟着负责人来到银行后面，果然看见一条非常标准的坡道。可是坡道连同一块空地租给了快递公司办公使用，坡道平时锁着。那位负责人带着她通过坡道进入银行，再绕到前面进入营业厅。
10月21日记者在现场看到，该段坡道位于中纺大厦的西北侧，坡道顶端有一块五六平方米的平台，已经被玻璃隔断封闭，里面摆放着货架、塑料筐和包装箱，纸箱上有某快递公司的标识。正对坡道顶端的门基本不开，而坡道旁边的台阶上大门敞开，附近员工可以进出领取快递。早上9时，这条坡道俨然成了快递收发点。各个公司的快递车将坡道团团围住，水泄不通。
武女士说，银行的职员态度很好，向其表示以后只要有需要，就可以找人打开坡道的门。可她认为，残疾人一般都是看标识，如果有标识就说明这里有无障碍设施，没有就走人了。“为什么不大大方方贴上无障碍标识呢？”
点位：新世界商场周边
盲道、坡道被人为设置的交通设施阻隔的情况也比较普遍。新世界百货崇文门店南门前的缘石坡道被栏杆拦住，只留下一条不足半米的盲道，轮椅过不去，只能沿东兴隆街往东再走米，才有其他的坡道。无障碍监督员关女士告诉记者，设置栏杆主要是为了拦住电动车，可是把坐轮椅的残疾人也给拦住了。
而这家商场东门靠近东打磨厂街一侧的人行道上，有一个由栅栏围起的自行车停车场，其东侧的栅栏不管不顾地横向截断盲道，几辆自行车直接停在盲道上。关女士认为，若要在此设置停车场，应该将条形砖改成圆点砖，再另设新道，或改变停车场入口的位置，留出盲道。这样被拦住的盲道无疑给盲人提供了错误信息。类似这种盲道被拦被占的现象并不鲜见。
来源：党报帮您办
流程编辑：吴越