摘要：年12月4日，“中国能源化工产业峰会”在青岛香格里拉大酒店隆重召开，5日上午沥青分论坛大会上，交通运输部规划研究院饶宗皓先生作了题为“十三五我国公路发展现状及十四五建设重点”的主题演讲。
基于饶先生的主题发言，考虑到当前国内沥青供需情况以及年前三季度完成投资情况较好，隆众小编认为，年是十三五收官之年，国内沥青仍有较大建设需求。
首先我们来看一下近10年沥青消费量变化情况：
图-年石油沥青消费量变化
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-年石油沥青消费量年均增长5.18%。“十二五”期间除了年全年沥青需求同比下降6.0%外，其他年份年均呈现增长趋势。分析原因主要是年在国家紧缩货币政策影响下，中国大部分公路建设项目延期，高速公路大修里程不及预期，沥青需求大幅缩减。从年开始，受国家利好政策支持，各地道路建设项目开始全面陆续复工，同时另一个方面由于焦化等需求增加，推动消费量宽幅增长达到万吨。-年中国大部分省份迎来高速公路建设的关键年份，加上各地公路新建及养护工作轰轰烈烈的进行，下游道路工程整体需求较好，支撑石油沥青整体消费量远远高于往年，-年增长率接近10%。年新增里程逐年减少，加上受资金等影响，实际消费量不及预期，但年随着国内沥青产量大幅增加，预计全年消费量或提升5.12%。
另外，从十三五我国公路发展现状来看，近10年来我国公路总规模年均增速2.4%，高速公路通车里程年均增速8%，公路投资高位运行，但规模以及通车里程增速明显放缓，截止年，全国公路网总规模达到万公里，全国高速公路通车里程14.3万公里。
图2-年高速公路通车里程
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虽公路规模以及通车里程增速明显放缓，但我国公路交通固定投资力度不减，数据显示，年1-9月份我国公路交通固定投资金额约为.32亿元，同比增加.15亿元或3.09%，其中西南和华东投资占比过半。“整体来看，十三五”年均高于“十二五”。
图3全国公路建设投资情况
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与此同时，随着高速公路建设规模的不断扩大以及国家对公路沥青路面要求标准的提高，国内道路沥青需求中的改性道路沥青所占比例逐年增加，公路养护管理水平近年来明显提升。数据显示，目前全国公路养护比例达到97.9%，高速公路、普通国省干线、农村公路优良率分别达到99.8%、81.0%和61.9%。改性道路沥青需求量由年的万吨增至年的万吨左右，增长率达14%。
“十三五”末发展情况预判中，预计年公路网总里程将达万公里，高速公路通车里程达15.5万公里，同时，年9月，党中央、国务院正式印发《交通强国建设纲要》，该纲要指导未来30年交通发展的顶层设计。另外资金方面，年6月，国务院办公厅印发《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》，明确中央承担国家高速公路建设资本金中相应支出，承担普通国道建设、养护、管理中由中央负责事项的相应支出。
“十三五”末发展情况预判
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随着高速公路网络不断完善、普通国省干线等级结构不断优化、农村公路覆盖深度和服务能力不断强化，公路网中沥青路面的占比预计将会较大提高，同时全国公路养护的周期性高峰逐渐来临，“十三五”国检将于年三季度开展，公路养护需求加速上升，国内沥青仍有较大建设需求。